DELO.BY, администратор журнала "Дело"

    Комментарии 1 Май 2012 17:54

    Плюс «холдингизация» всей страны?!.

    В ближайшие годы практически во всех отраслях белорусской экономики должны появиться крупные промышленные холдинги. Но поможет ли это выиграть конкуренцию на рынке ЕЭП – большой вопрос.

    Такие хозяйственные структуры, как холдинги, появились в Беларуси сравнительно недавно. Конечно, и раньше в стране существовало немало бизнесов, имеющих сложную разветвленную структуру, объединяющую несколько юридических лиц, принадлежащих одним и тем же владельцам. Причем, не только частных! Например, в Минпроме еще в 2003 году начали создаваться корпоративные структуры по производству автомобильной, дорожно-строительной, карьерной, сельскохозяйственной техники, электроники. Они действовали на базе МТЗ, БМЗ, МАЗа, Горизонта, Интеграла, БелОМО.

    Тем не менее, правовую основу холдинги получили в Беларуси лишь менее двух лет назад. И именно на такую форму организации бизнеса руководство страны решило сделать ставку, провозгласив задачу создания холдингов приоритетной практически во всех отраслях национальной экономики.

    Если изучить планы правительства по созданию таких структур, то появляется ощущение,

    что замышляется холдингизация всей отечественной экономики. Идеологи этой кампании, очевидно, руководствуются притчей о прутиках, которые по одному ломаются, а вместе – остаются целыми. В правительстве исходят из того, что создание холдингов за счет оптимизации производственных затрат, развития логистики, а также благодаря централизации инвестиций позволит эффективно управлять процессом модернизации предприятий. Это должно повысить их конкурентоспособность и подготовить к росту конкуренции в ЕЭП и на внешних рынках. Так ли это на самом деле?

    Справка «Дела»:

    Холдинг (от англ. holding – «владение») – совокупность материнской структуры и контролируемых ею дочерних компаний. Помимо простых холдингов, представляющих собой одно материнское общество и одно либо несколько контролируемых им дочерних обществ, существуют и более сложные холдинговые структуры. Например, такие, в которых дочерние общества сами выступают в качестве материнских компаний по отношению к

    другим компаниям. При этом материнская компания, стоящая во главе всей структуры холдинга, именуется холдинговой компанией.

    Контроль материнской компании за дочерними обществами осуществляется как путем доминирующего участия в их уставном капитале, так и посредством определения их хозяйственной деятельности (например, выполняя функции их единоличного исполнительного органа), так и иным предусмотренным законодательством образом.

     

    Реформа промышленности

    «В мире побеждает тот, кто имеет многопрофильное производство и большие объемы выпуска продукции. Я вижу большие перспективы в холдинговых структурах», – заявил в январе премьер-министр Михаил Мясникович, посещая ОАО «Светлогорск Химволокно». Еще одно преимущество, которое правительство видит в создании холдингов, – возможность привлечь в развитие предприятий иностранные инвестиции, прежде всего, прямые. В Совмине рассчитывают, что белорусские холдинги будут более привлекательными для инвесторов, чем отдельные предприятия. И даже говорят о возможности их интеграции с международными компаниями.

    «Банковская система не имеет достаточно ресурсов, чтобы обеспечить расширенное производство. Мы пока ориентируемся на собственные источники – около $5 млрд. В целом же экономике надо –$15 млрд. За вхождением наших холдингов в транснациональные корпорации – будущее»,– подчеркнул белорусский премьер.

    Одной из приоритетных задач, которую правительство хочет решить уже в 2012 году, – завершить в первом полугодии процесс реорганизации промышленных предприятий в крупные холдинги. 27 февраля Президент Беларуси подписал Указ № 113 «О некоторых вопросах создания и деятельности холдингов и государственных объединений

    Министерства промышленности». Указ делегирует право Минпрому самостоятельно создавать холдинги, а также определяет условия их функционирования.

    При этом Президент предоставил правительству право принимать решения по внесению в уставные фонды управляющих компаний в качестве неденежного вклада акции, находящиеся в госсобственности, по номинальной стоимости на первое число первого месяца квартала года, в котором создаются холдинги, и даже без проведения экспертизы достоверности оценки.

    Предусмотрено также, что закупать сырье и материалы участники холдинга будут через управляющую компанию. Прописаны свои правила и для инновационного фонда Минпрома. Отчисления в этот фонд участники холдинга будут делать пропорционально доле республиканской собственности в уставных фондах управляющих компаний. А получать средства из него – также через управляющие компании, которым эти средства будут выделяться на возвратной основе либо с увеличением доли государства в уставных фондах

    компаний.

    Пока в Минпроме зарегистрировано только три холдинга. Это – «Горизонт», участниками которого выступают 14 организаций, «БелОМО», куда включено 5 организаций, а также новый холдинг «Автокомпоненты». Он сформирован в 2011 году, и в него вошли 14 предприятий, производящих запчасти и комплектующие для автомобильной промышленности. В их числе – гродненское ОАО «Белкард», борисовское ОАО

    «Автогидроусилитель» и др. Головным предприятием этого холдинга является ОАО «БАТЭ».

    Создание холдингов – составная часть концепции Минпрома по реформированию промышленности страны. Эта концепция направлена на совершенствование структуры, подходов и методов управления отраслью, наращивание экспорта конкурентной продукции, повышение инновационной активности и инвестиционной привлекательности. Она предусматривает создание 16 структур для последующего создания на их базе мощных холдингов. Причем, в каждом из них будет организована работа собственных научных центров. В основном холдинги планируется создавать на базе уже действующих производственных объединений, но рассматриваются проекты и по созданию новых крупных хозяйственных групп.

    В 2012 году в Минпроме планируют создать 7 холдингов. Один из крупнейших – БелАЗ. Его должны зарегистрировать уже в первом полугодии. В этот же период должен быть создан еще один холдинг – «БелавтоМАЗ». В первом полугодии текущего года начнется работа и по формированию холдинга «Интеграл», а в ближайших планах – создание холдинговой структуры на базе «Амкодора». Ведется проработка структуры холдинга «Металлургия», который будет включать в себя всю технологическую цепочку – от заготовки сырья до выпуска и реализации готовой металлургической продукции.

    В 2012-м в Беларуси также должен появиться холдинг «Белстанкоинструмент». В его состав планируется включить 19 предприятий станкостроительной отрасли. А управляющей компанией станет Минский станкостроительный завод. Окончательное решение о формировании холдинга «Сельхозмашиностроение» пока не принято из-за сложного

    финансового состояния предприятий, которые в него изначально планировалось включить. Не исключено, что вместо него будут созданы два холдинга – на базе Лидсельмаша и Бобруйскагромаша. Также в этом году в Беларуси появится обувной холдинг. В концерне

    «Беллегпром» рассчитывают, что с помощью новой структуры удастся расширить ассортимент и рынки сбыта. Какие конкретно предприятия войдут в состав холдинга, и сколько их будет, пока не определено. Кстати, в феврале 2012 года официально стал холдингом один из крупнейших отечественных производителей обуви – бывшее объединение «Луч».

    Председатель концерна «Беллегпром» Геннадий Вырко недавно сообщил, что в Беларуси планируется создать и швейный холдинг на базе компании «Милавица». Его создание возможно с использованием товаропроводящей сети предприятия, которое имеет около 450 магазинов в разных странах, в основном, в России. При этом холдинг будет продавать не только продукцию под брэндом «Милавица», но и трикотаж, верхнюю одежду, мужской бельевой трикотаж и др. Наконец, к созданию льняного холдинга в концерне собираются приступить сразу после технического переоснащения Оршанского льнокомбината. На эти цели намечено инвестировать около €88 млн.

     

    Бриллианты и молоко –

    тоже в холдинги!

    Формирование ювелирного холдинга началось путем объединения Гомельского ПО «Кристалл» с ЗАО «Белгран». В перспективе к ним планируют подключить и «Белювелирторг».

    Генеральный директор ПО «Кристалл» Руслан Сороковой считает, что создание такого холдинга особенно актуально в условиях вхождения Беларуси в ЕЭП. По его словам, если белорусский рынок достаточно прозрачен и здесь нет теневых поставок, то в России много товаров из Юго-Восточной Азии. Они часто продвигаются под российскими брэндами, и наверняка будут активно пробиваться на рынок ЕЭП, в том числе – и на белорусский рынок. «Наша задача –  за счет дизайна, активной конкурентной борьбы, развития маркетинга при сохранении высокого качества продукции укрепиться на внутреннем рынке», – считает директор «Кристалла». По его мнению, совместно противостоять конкуренции со стороны иностранных компаний будет легче.

    В Государственном военно-промышленном комитете в 2011 году были сформированы 3 холдинга: «Системы связи и управления», «Геоинформационные системы управления» и «Системы радиолокации». А Министерство архитектуры и строительства создает инжиниринговый холдинг – государственное инжиниринговое производственное объединение «Белинжиниринг». Пока в него войдут 8 ведущих проектных организаций государственной формы собственности. Ожидается, что они будут заниматься разработкой и реализацией инвестиционных проектов в Беларуси, а также проектированием и строительством за рубежом.

    Кроме того, Минстройархитектуры разрабатывает концепцию создания еще двух холдингов – «Белспецмонтаж» и «Белстрой». В состав первого войдут специализированные строительно-монтажные организации. По мнению министерства, это позволит оперативно принимать управленческие решения, позволяющие обеспечить оптимальною загрузку и исключить неэффективное использование существующих мощностей. Основной функцией холдинга  станет проведение теплоизоляционных, электромонтажных, монтажных и пусконаладочных работ, выполняемых в тесной увязке с общестроительными работами на новых объектах. А для качественного выполнения работ в рамках реализации государственной инвестиционной программы на внешних рынках планируется объединить крупные генподрядные организации в холдинг «Белстрой».

    «С таким масштабным проектом Беларусь хочет выйти на просторы Единого экономического пространства. Отечественная строительная отрасль должна предложить зарубежным партнерам мощный комплекс строителей и проектировщиков из специализированных организаций», – заявил в этой связи вице-премьер Беларуси Анатолий Калинин.

    И даже Минсельхозпрод подготовил предложения по созданию холдинга – объединенной молочной компании. Речь идет об объединении логистики, складских помещений, товаропроводящей сети, брэндов в единый комплекс. Как считают в министерстве, такое объединение сможет перерабатывать 1 млн.т молока и привлечь крупных партнеров. Подготовлено два варианта создания компании. Один из них, например, предлагал сделать управляющей компанией ОАО «Савушкин продукт», а в ее состав включить молокозаводы Брестской области и ряд предприятий Минщины. Позже подход поменялся: Минская

    область решила создавать свою молочную компанию, а Брестская – свою.

    Как считает первый заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия Беларуси Надежда Котковец, «Савушкин продукт» – уже сложившаяся высокотехнологичная компания с известным брэндом и развитой логистикой. И этот брэнд можно развивать и поставлять на экспорт продукцию с высокой добавленной стоимостью: «Если объединить с ним ряд молочных предприятий, то вместе они могли бы больше производить. Белорусам необходимо выходить на рынок, как Danon или «Юнимилк», и заявлять о себе на мировом уровне».

    Кстати, Александр Лукашенко недавно потребовал, чтобы белорусские молокоперерабатывающие холдинги находились под управлением государства, поскольку отрасль производит большие объемы социально значимой продукции и в немалой степени обеспечивает продовольственную безопасность страны. «Где гарантия, что после передачи молочной отрасли частнику, он будет заботиться о производстве социально значимой

    продукции?» – задал вопрос Президент. К тому же, по мнению Главы государства, иностранные инвесторы хотят сегодня купить белорусские молокоперерабатывающие предприятия за невысокую цену. Государство же, создавая мощные холдинги, сможет продать их «не за один или пять миллионов долларов, а за пятьсот миллионов»...

     

    Оболочка – новая,

    содержание – старое?

    Действительно, конкурентные преимущества у холдинга во многих случаях намного выше, чем у отдельно взятого предприятия. За рубежом ведение бизнеса в рамках холдинга позволяет расширить сферу деятельности, получить выход на новые рынки, оптимизировать финансовые потоки компании – то есть, дает возможность в целом повысить эффективность бизнеса. Аналогичные цели при создании холдингов поставлены и в Беларуси. Но сработает ли фактор простого объединения «сверху» белорусских предприятий на повышение их конкурентоспособности?

    В рыночной экономике холдинги создаются собственниками и инвесторами. И цель их абсолютно понятна: оптимизация производства, сокращение издержек, завоевание новых рынков. Для достижения этой цели важно, чтобы эффективно работала вся холдинговая структура. Поэтому ключевое внимание инвесторы и владельцы бизнеса уделяют распределению полномочий между управляющими и советами директоров материнской и дочерних организаций. В Беларуси же холдинги создаются под руководством государства. Не бизнес и инвесторы, а госорганы решают, какие предприятия включать или не включать в холдинг. Можно предположить, что они также будут диктовать холдингам, какую экономическую политику им нужно проводить.

    Очевидно, что с учетом повышения конкуренции в Таможенном союзе правительство путем создания холдингов пытается форсировать создание в стране крупных национальных компаний, которые смогут достойно конкурировать в ЕЭП. Однако пока национальная экономика не реформирована, а госпредприятия реально не поменяли собственника, методы управления внутри холдинга тоже принципиально не изменятся. В таком случае холдинг станет всего лишь новой, упакованной в современную оболочку, формой объединения предприятий, под которой прячется прежнее содержание.

     

    Подверстка

     

    Холдинги в мире и в Беларуси.

    Права и возможности

    В зависимости от способа установления контроля головной компании над дочерними фирмами принято различать имущественный холдинг (материнская компания владеет контрольным пакетом акций дочерней) и договорной холдинг (если у головной компании нет контрольного пакета, а контроль осуществляется на основании заключенного с «дочками» договора).

    В зависимости от видов работ и функций, которые выполняет головная компания, различают: чистый холдинг, в котором головная компания владеет контрольными пакетами акций дочерних предприятий, но сама не ведет никакой производственной деятельности, выполняя лишь контрольно-управленческие функции, и смешанный холдинг. Во втором случае головная компания ведет хозяйственную деятельность, производит продукцию, оказывает услуги, но при этом выполняет и управленческие функции по отношению к дочерним предприятиям.

    С точки зрения производственной взаимосвязи компаний выделяют: интегрированный холдинг, в котором предприятия связаны технологической цепочкой, и конгломератный холдинг, который объединяет разнородные предприятия, не связанные технологическим процессом. Каждое из дочерних предприятий в этом случае ведет свой бизнес, ни в коей мере не зависящий от других «дочек».

    Наконец, в зависимости от степени взаимного влияния компаний различают классический холдинг, в котором головная компания контролирует дочерние фирмы в силу своего преобладающего участия в их уставном капитале и перекрестный холдинг, при котором все, входящие в холдинг предприятия владеют контрольными пакетами акций друг друга. Хотя дочерние предприятия, как правило, не владеют акциями головной компании, абсолютно исключить такую возможность нельзя. В ряде случаев они имеют мелкие пакеты акций материнской компании. Такая форма холдингов характерна, например, для Японии, где банк владеет контрольным пакетом акций предприятия, а оно обладает контрольным пакетом акций банка.

    В России создание первых холдингов началось в 1989 году. К середине 90-х этот процесс принял масштабный характер и шел по двум основным направлениям. Часть холдингов создавалась путем разделения крупных заводов на дивизионы и выделения в «дочки» вспомогательных производств. Другая часть формировалась путем порой хаотичных покупок будущим собственником всего того, что «движется» – иначе говоря, генерирует более-менее значимые финансовые потоки.

    Во второй половине 90-х в России начался процесс упорядочивания холдингов. Их владельцы стали искать логику своего бизнеса и избавляться от непрофильных активов. Сегодня российские холдинги по принципу построения можно классифицировать следующим образом:

    ·        диверсифицированные («Интеррос», «Объединенные машиностроительные заводы» и др.);

    ·        вертикально интегрированные (большинство российских сырьевых компаний);

    ·        горизонтально интегрированные (пивные, табачные компании);

    ·        смешанные – то есть одновременно вертикально интегрированные и диверсифицированные (пример – «Северсталь»).

    В Беларуси в декабре 2009 года был принят Указ Президента N 660 «О некоторых вопросах создания и деятельности холдингов», определяющий правовой статус и особенности создания и работы таких структур. Позже, в октябре 2011 года, был подписан Указ N 458, вносящий изменения и дополнения в ранее принятые документы по тематике холдингов. Он расширил перечень участников холдинга. Теперь, наряду с хозобществами и унитарными предприятиями, ими могут быть любые юрлица, как коммерческие, так и некоммерческие. Расширен также перечень оснований создания холдинга. Теперь они могут быть созданы как на основе договора доверительного управления акциями (долями в уставных фондах) дочерних компаний, так и иного договора, в соответствии с которым управляющей компанией приобретаются права по управлению дочерними компаниями. Такой подход позволяет привлечь к участию в холдингах проектные, научно-исследовательские организации, венчурные компании для реализации инновационных проектов.

    В соответствии с белорусским законодательством можно выделить два вида холдингов. Первый – объединение коммерческих организаций, в котором одна из них является управляющей компанией в силу возможности оказывать влияние на решения, принимаемые дочерними структурами. Такая возможность возникает на основании владения 25% и более акциями либо долей в уставных фондах дочерних компаний холдинга, а также обладания статусом учредителя по отношению к дочерним компаниям.

    Второй видхолдинга представляет собой объединение коммерческих организаций, в котором управление дочерними компаниями либо участие в их управлении осуществляет без образования управляющей компании холдинга непосредственно собственник 25% и более акций либо владеющий аналогичной долей в уставных фондах этих компаний.

    Холдинг не является юридическим лицом. Его участниками могут быть только хозяйственные общества и (или) унитарные предприятия. В состав отечественных холдингов не могут входить юрлица, зарегистрированные в государствах, с которыми у Беларуси нет соглашений, предусматривающих обмен информацией по налоговым вопросам.

    Холдинг создается на основании решения управляющей компании или собственника. При этом белорусским законодательством не предусматривается необходимость получения согласия дочерних компаний на вхождение в холдинг.  

    Татьяна Маненок, специально для «Дела»

     

     

     

    Деловые и бизнес новости
      Добавить комментарий

      Календарь бизнес событий
      • выставки
      • презентации

      © Издательство «Дело (Восток+Запад)».

      Все права защищены.

      При использовании материалов активная индексируемая ссылка на www.delo.by обязательна.

      ISSN DELO (online) 1608-1404

      220004, Минск, пр. Победителей, 11

      email: delo@delo.by